1949年1月31日，北平和平解放。中共中央机关开始筹备从西柏坡迁往北平的事宜，决定由周恩来主管迁移工作。其实早在北平正式解放前，1月19日，中央办公厅就曾派中央直属机关供给部副部长范离和工作人员刘达等前往北平，为中共中央选择驻地。2月5日，中央社会部部长李克农一行从西柏坡出发到达北平，开展中央迁平准备工作。2月7日，李克农和北平市警备司令部司令员程子华一起到香山。经过实地勘察，最终决定将香山作为中共中央机关和人民解放军总部驻地。为保密起见，中央机关驻地代号使用“劳动大学”名字，简称“劳大”。

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